Spór kompetencyjny - definicja, przykłady

Spór kompetencyjny w postępowaniu administracyjnym oznacza spór pomiędzy samorządem terytorialnym a administracją rządową. Taki spór rozstrzygany jest przez sąd administracyjny. Spór kompetencyjny pojawia się w momencie kiedy jeden organ nie uznaje za właściwe postępowania innego organu, wtedy też sąd administracyjny taki spór rozwiązuje. 

Spór kompetencyjny może wywołać jedna ze stron, organy samorządu terytorialnego lub ministrowie – sprawiedliwości lub administracji publicznej a także Prokurator Generalny, do takiego sporu może również przystąpić Rzecznik Praw Obywatelskich. 

Spór kompetencyjny jest specyficznym sporem wynikającym z Kodeksu postępowania administracyjnego. W przypadku poważnego sporu, jest on rozwiązywany przez Naczelny Sąd Administracyjny. Taki sąd rozstrzyga spór o właściwość między organami konfliktu. 

Tego typu kompetencja NSA wynikają z ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 

Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych następuje więc na drodze sądowej, wynika on z rozbieżności stanowisk dwóch stron co do sporu. Taki spór może jednak dotyczyć jedynie konstytucyjnych organów, spór nie może dotyczyć sporów niekonstytucyjnych. Inicjatywę do rozwiązania sporu ma prezydent, marszałek Sejmu i Senatu, premier itd. 

Spory kompetencyjne rozstrzygane jako spory o właściwość, mają za zadanie potwierdzenie, która ze stron ma rację i której ze stron należy przyznać prawdę w toczonym sporze. 

W każdym państwie, które cechuje zbiurokratyzowana struktura administracyjna dochodzi do sporów na szczeblu kompetencji i właściwości, spór kompetencyjny między organami rozstrzyga sąd administracyjny. Sąd administracyjny jest jednym z organów państwowych, który wchodzi w skład wymiaru sprawiedliwości. Kontrolują one działalność administracji publicznej i sprawdzają zgodność ich działań z powszechnie obowiązującymi przepisami.