Subwencja - definicja, rodzaje, przykłady

Subwencja z łac. subventio – zapomoga, oznacza nieodpłatną i dobrowolną pomoc finansową, jakiej udziela np. państwo, innym instytucjom państwowym lub organizacjom prywatnym.

Na subwencję mogą liczyć samorządy terytorialne, firmy prywatne, spółki akcyjne, osoby fizyczne i organizacje socjalne. 

Subwencja jest bezzwrotna, co oznacza, że nie jest dotacją. Składający subwencję nie oczekuje zwrotu. Jeżeli pomoc finansowa idzie do prywatnego przedsiębiorcy, decyduje on o rozdysponowaniu środków wedle własnego uznania. 

W ekonomii wyróżniamy kilka rodzajów subwencji: subwencję ogólna, subwencję przedmiotową, komunalną, oświatową i wyrównawczą. 

Subwencja ogólna jest tą podstawową subwencją, gdzie państwo udziela wsparcia innym instytucjom. Subwencja przedmiotowa dotyczy konkretnego celu np. dopłat do kredytów.

Subwencja oświatowa ma charakter bezzwrotnej pomocy dla nauki i edukacji, a wyrównawcza dotyczy regulacji i normowania dodatków dla różnych gmin i województw, tak aby wyrównać ich poziom fiskalny.

Istnieje jeszcze jeden rodzaj subwencji, jest nią subwencja polityczna, która dotyczy finansowania partii politycznych. Od 2001 r. partie polityczne są finansowe dzięki subwencji. Dofinansowania dla partii obwarowane są ustawą, a środki otrzymują partie które wejdą do sejmu i senatu. Aby partia mogła uzyskać subwencję niezbędne są kryteria, które musi spełnić. Przede wszystkim jest to sprawozdanie wyborcze i sprawozdanie finansowe. 

Subwencja nie podlega zwrotowi i dlatego jest tak popularna.

Samorządy terytorialne również korzystają z subwencji i uzyskują ją automatycznie bez roszczenia. Prawodawca wyznacza dzięki subwencjom zadania do zrealizowania. W tej chwili subwencję rozdaje tylko i wyłącznie państwo. 

Bardzo często zarzuca się, że subwencja marnuje środki publiczne na cele, które odbiegają od najważniejszych spraw i potrzeb kraju. W dużej mierze zarzuca się marnowanie pieniędzy na partie polityczne, które nie potrzebują tak dużych nakładów finansowych, a mimo to są finansowane z budżetu państwa. W 2009 r. łącznie na wsparcie partii politycznych wydano ok. 114,2 miliona złotych.